» Контакткарта сайтавыходные сведенияисточники
На стартовую  Участники
Стороны, принимающие участие в проекте СО по второму варианту

Принимающие участие в проекте СО стороны имеют различные задачи и обязанности, связанные с проведением и осуществлением проекта. Роль  каждого из участников описана ниже.

Четырьмя основными участниками СО являются:

  • Разработчики проекта
  • Правительства государств
  • Аккредитованный независимый орган (АНО)
  • Комитет по надзору
Независимый орган

Широкий круг организаций может проводить проекты совместного осуществления, приобретать и проводить передачу ЕСВ. В круг возможных разработчиков проектов входят правительственные организации, муниципальные управления, финансовые институты, предприятия, неправительственные организации.

Правительства государств

Правительство государства, в котором проводится проект должно одобрить проект. Также может быть необходимо, получить одобрение от правительства страны инвестора. Страна, в которой проводится проект, далее упоминается как принимающая сторона. Для каждого проекта СО необходима поддержка принимающей стороны. Руководящие принципы по проведению проектов СО требуют одобрения от каждой страны, принимающей участие в проекте. Кроме принимающей страны, в проекте совместного осуществления возможно также участие других стран Приложения I. Это может оказаться важным в том случае, если страна Приложения I  либо покупает ЕСВ из проектов СО, либо оказывает поддержку в покупке ЕСВ для предприятий, участвующих в торговле квотами на выброс.

Аккредитованный независимый орган (АНО)

Аккредитованный независимый орган является организацией, которая в рамках второго варианта проекта СО, несет ответственность за проведение оценки предлагаемого проекта. Независимый орган также проводит проверку единиц сокращения выбросов, полученных в результате проекта. Независимый орган должен пройти аккредитацию Комитета по надзору за соблюдением Статьи 6 Киотского протокола.

Валидация независимого аккредитированного органа до начала реализации проекта, далее упоминается как утверждение. Утверждение - это процедура проверки проектной деятельности в рамках которой, аккредитированная независимая организация дает оценку, выполняет ли предложенный проект требования к проектам СО. После предоставления проектной документации аккредитированному независимому органу, аккредитованный независимый орган:

 

  • Принимает меры для опубликования проектной документации через Секретариат в течении 30 дней. 
  • Получает дополнительную информацию и комментарии Сторон, заинтересованных лиц, аккредитованных наблюдателей РКИК. Комментарии можно вносить в течении 30 дней с момента даты опубликования. 
  •  Делает резюме полученных комментариев и отчет о том, в какой степени они были учтены.

Аккредитованный независимый орган должен подтвердить, что предложенный проект получил одобрение всех соответствующих стран Приложения I, принимающих участие в проекте. Аккредитованный независимый орган подтверждает, приводит ли проект к сокращению выбросов, дополнительное к тому, которое могло бы иметь место в ином случае. Он также проверяет, предусматривается ли проектом подходящая базовая линия и план контроля сокращения выбросов (мониторинг), которые соответствуют руководящим принципам по выполнению проектов Совместного осуществления. Необходимо подтверждение аккредитованного независимого органа о предоставлении разработчиками проекта оценки экологических последствий проектной деятельности в пределах границ проекта. Оценка экологических последствий проводится на основе руководящих методов принимающей стороны. В случае, если экологические последствия имеют существенное значение, аккредитованный независимый орган обязан предоставить подтверждение о том, что оценка экологических последствий была проведена в соответствии с руководящими методами принимающей стороны.

Утверждение сокращений выбросов парниковых газов, осуществляемое постфактум
Аккредитированный независимый орган является ответственным за утверждение сокращений выбросов парниковых газов в результате проекта СО, осуществляемое постфактум. Другими словами, утверждение сокращений выбросов, осуществляемое постфактум, может проводиться только после реализации проекта. В этом случае аккредитированный независимый орган проводит проверку, соответствует ли предоставленная документация проверенному и утвержденному плану контроля сокращения выбросов (мониторингу).

Комитет по надзору за соблюдением Статьи 6

Проекты, начавшиеся в 2000, могут быть зарегистрированы как проекты СО, если они удовлетворяют руководящим принципам.

Ключевой критерий для проведения проекта СО по второму варианту является назначение Комитета по надзору.  Комитет по надзору будет назначен на первой Конференции сторон после вступление в действие Киотского протокола.

Опираясь на опыт Исполнительного комитета МЧР (который выполняет схожие функции, связанные с МЧР) следует ожидать, что будет возможно ускорить процесс назначения и преступления к работе Комитета по надзору проектов СО.

До тех пор, пока не назначен Комитет по надзору неясно, что делать в этот промежуточный период. Рекомендуется тесно работать со страной принимающей проект СО и разрабатывать проекты в соответствии с правилами, которые существуют на сегодняшний день.

Комитет по надзору за соблюдением Статьи 6 работает на основании Конференции Сторон и делает отчет о своей деятельности на каждой сессии Конференции Сторон. В обязанности Комитета по надзору за соблюдением Статьи 6 входит:

  • Аккредитация независимых органов.
  • Проверка стандартов и процедур для аккредитации независимых органов.
  • Проверка и пересмотр руководящих принципов отчетности и критериев базовых линий и мониторинга для рассмотрения на КС/СС.
  • Разработка проектной документации для проектов СО, для рассмотрения на КС/СС.
  • Проверка процедур, связанных с подтверждением по второму варианту, а также подтверждение сокращения выбросов.
  • Разработка принципов и процедур, дополнительных к тем, которые уже содержаться в руководящих принципах, для рассмотрения на КС/СС.